Σχεδιασμός έργου ανακύκλωσης ηλεκτρολογικών και ηλεκτρονικών αποβλήτων

Με βάση τις διατάξεις του Νόμου 2939/01 και συγκεκριμένα το άρθρο 8 αυτού, οι ΟΤΑ όλης της χώρας είναι υποχρεωμένοι να συμμετέχουν σε πρόγραμμα εναλλακτικής διαχείρισης των δημοτικών αποβλήτων συσκευασίας και άλλων προϊόντων σε συνεργασία με τα συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης.

Τα απόβλητα ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) έχουν προσδιοριστεί από την Κοινοτική και Εθνική Νομοθεσία ως ρεύμα αποβλήτων προτεραιότητας. Ο χαρακτηρισμός αυτός προέκυψε λόγω της επικινδυνότητάς τους, της ταχείας αύξησης του όγκου τους και των σημαντικών επιπτώσεων, που προκαλεί η παραγωγή του ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού στο περιβάλλον εξαιτίας της υψηλής κατανάλωσης ενέργειας.

Οι διατάξεις των Π.Δ. 117/2004 (ΦΕΚ 82Α) και ΠΔ 15/2006 (ΦΕΚ 12Α) σε συμμόρφωση με τις διατάξεις των οδηγιών 2002/96/ΕΚ, επιβάλλουν τη χωριστή συλλογή των ΑΗΗΕ από τα οικιακά απόβλητα και την εξειδικευμένη επεξεργασία τους, με σκοπό την αξιοποίησή τους κατά την οποία θα πρέπει να επιτυγχάνεται υψηλό ποσοστό συμμετοχής στην ανακύκλωση.

Στο πεδίο εφαρμογής των νομοθετικών διατάξεων εμπίπτουν όλα τα είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΗΗΕ), που χρησιμοποιούνται από τους καταναλωτές, καθώς και τα είδη ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού που προορίζονται για επαγγελματική χρήση.

Με απόφαση του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ τον Ιούνιο του 2004 εγκρίθηκε το εθνικής εμβέλειας συλλογικό σύστημα Ανακύκλωσης Συσκευών Α.Ε, για την εναλλακτική διαχείριση όλων των κατηγοριών ΑΗΗΕ (Αποβλήτων Ηλεκτρολογικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού), οικιακής και μη οικιακής προέλευσης. Το σύστημα λειτουργεί με μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα, ενώ έχει ως κύρια επιδίωξη την επίτευξη των εθνικών στόχων, την ενημέρωση-ευαισθητοποίηση των παραγωγών και του κοινού, καθώς και την υποβολή στην αρχή κάθε έτους αναλυτικής έκθεσης στο ΥΠΕΧΩΔΕ, σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος και τον τρόπο εκπλήρωσης των υποχρεώσεων των συμβεβλημένων παραγωγών.

Για την οργάνωση της χωριστής συλλογής των ΑΗΗΕ οικιακής προέλευσης, η «Ανακύκλωση Συσκευών Α.Ε.» συνεργάζεται με τους Δήμους της χώρας για την οργάνωση των σημείων συλλογής.

Ο Νομός Ηλείας έχει έκταση 2.621 km2,   πληθυσμό 193.288 κατοίκους με ετήσια παραγωγή Α.Σ.Α (2001) 73.122 tn. Αποτελείται από 22 Δήμους και ο κάθε Δήμος από σημαντικό αριθμό Δημοτικών Διαμερισμάτων.

Ως εκ τούτου κρίνονται απαραίτητες οι συνεργασίες μεταξύ των Δήμων, ώστε με πρόταση των μελών του Σ.Δ.Σ.Α. να υπάρξουν κοινά σημεία συλλογής, όπου η Εταιρεία θα τοποθετήσει Container για την αποθήκευση ηλεκτρολογικών και ηλεκτρονικών αποβλήτων. Οι θέσεις που θα αποτελέσουν κοινά σημεία συλλογής θα προταθούν από τους Δημάρχους με σύμφωνη γνώμη των Δημοτικών τους Συμβουλίων.

Λαμβάνοντας υπ’ όψιν την πληθυσμιακή και Γεωγραφική κατανομή των 22 Δήμων καθώς και τα προαναφερόμενα προτείνονται οι έξης συνεργασίες Δήμων (ΠΙΝΑΚΑΣ 1):  

1. Ο Δήμος Αμαλιάδας μπορεί να συνεργαστεί με τον όμορο Δήμο Πηνείας.
2. Ο Δήμος Πύργου δύναται να προχωρήσει σε συνεργασία με τον Δήμο Ιάρδανου.
3. Ο Δήμος Βουπρασίας δύναται να συνεργαστεί με τον όμορό του Δήμο Λεχαινών.
4. Ο Δήμος Γαστούνης μπορεί να συνεργαστεί με τον Δήμο Βαρθολομιού.
5. Ο Δήμος Κάστρου-Κυλλήνης μπορεί να συνεργαστεί με τους Δήμους Ανδραβίδας και Τραγανού.
6. Ο Δήμος Ωλένης θα αποτελέσει αυτόνομη ομάδα, λόγω της γεωγραφικής του θέσης.
7. Oι Δήμοι Λασιώνος, Φολόης και Λαμπείας μπορούν να αποτελέσουν άλλη μια ομάδα συνεργασίας.
8. Ο Δήμος Βώλακος  δύναται να προχωρήσει σε συνεργασία με τον όμορο του Δήμο Σκιλλούντος.
9. Ο Δήμος Ζαχάρως θα μπορεί να προχωρήσει σε συνεργασία με το  Δήμο Φιγαλείας.
10. Ο Δήμος Ανδρίτσαινας μπορεί να συνεργαστεί με το Δήμο Αλιφείρας.
11. Δήμος Αρχαίας Ολυμπίας.

Οι Δήμοι Αμαλιάδας και Πύργου έχουν ήδη ενταχθεί και υλοποιούν το πρόγραμμα Ανακύκλωσης Ηλεκτρολογικών και Ηλεκτρονικών Αποβλήτων. Σε περίπτωση αποδοχής συνεργασίας με τους αντίστοιχους Δήμους Πηνείας και Ιάρδανου  θα πρέπει να προχωρήσουν σε αντίστοιχες αποφάσεις των Δημοτικών τους Συμβουλίων. Το ίδιο θα ισχύσει και για όλες τις ομάδες συνεργασίας.

Σύμφωνα με τα παραπάνω θα πρέπει όσο το δυνατόν πιο σύντομα να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για τη λήψη αποφάσεων από τα Δημοτικά Συμβούλια των Δήμων για την ένταξή τους στο πρόγραμμα και την υπογραφή συμβάσεων συνεργασίας με την «Ανακύκλωση Συσκευών Α.Ε.».

Επιπρόσθετα κρίνεται αναγκαίο να προσδιοριστούν οι θέσεις για την οργάνωση των σημείων συλλογής των Ηλεκτρολογικών και Ηλεκτρονικών Αποβλήτων, έτσι ώστε η  «Ανακύκλωση Συσκευών Α.Ε.» να προχωρήσει στην προμήθεια των απαιτούμενων Container και να ξεκινήσει η υλοποίηση της ανακύκλωσης. Με αυτόν τον τρόπο θα συμβάλλουμε από κοινού αφενός μεν στην προστασία του περιβάλλοντος, αφετέρου δε στη μείωση του όγκου σκουπιδιών και στην εξοικονόμηση φυσικών πόρων και ενέργειας.

* Οι προτεινόμενες θέσεις θα οριστούν με αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων. Προτείνεται: η αποζημίωση στις παραπάνω συνεργασίες να γίνεται από την Εταιρεία των Ανακυκλώσιμων βάσει πληθυσμιακών κριτηρίων ανά δήμο και ομάδα συνεργασίας.

Προκειμένου να προχωρήσει το έργο της Ανακύκλωσης Ηλεκτρολογικών και Ηλεκτρονικών Αποβλήτων απαιτείται:

1. Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής του Σ.Δ.Σ.Α. και του Διοικητικού Συμβουλίου που θα περιλαμβάνει:
   
   • Έγκριση της πρότασης για το «Σχεδιασμό του Έργου Ανακύκλωση   Ηλεκτρολογικού και Ηλεκτρονικού εξοπλισμού» εις ότι αφορά τις ομάδες συνεργασίας.
   • Έγκριση της πρότασης για τον τρόπο αποζημίωσης των ανακυκλώσιμων υλικών από την «Ανακύκλωση Συσκευών Α.Ε.».
2. Άμεση εύρεση των κοινών θέσεων, όπου θα τοποθετηθούν τα Container, μετά από κοινή απόφαση των Δήμων κάθε ομάδας συνεργασίας.
3. Αποφάσεις Δημοτικών Συμβουλίων εκάστου Δήμου για τις ομάδες συνεργασίας και τις θέσεις για τα σημεία συλλογής αποβλήτων ηλεκτρολογικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού.

Οι παραπάνω αποφάσεις με τη σειρά τους θα διαβιβαστούν από τον Σ.Δ.Σ.Α. στην εταιρεία «Ανακύκλωση Συσκευών Α.Ε.», για τη δρομολόγηση των περαιτέρω διαδικασιών.